• Français

Отчет о работе Комиссии по социальным вопросам за 2014-15 гг.

План работы Комиссии на ближайшие годы, выстроенный на прошлогоднем Форуме, претерпел изменения в связи с кризисом и изменением политической ситуации – появились новые неотложные цели, сроки выполнения других пришлось продлить, но все основные направления работы были сохранены. Многие поставленные задачи уже удалось решить. 1.Развитие сети социальных служб и коллективов русскоязычной общины Франции, социальная помощь соотечественникам и защита их прав. Расширяется и все более эффективно работает волонтерская сеть «Россия-Франция: Скорая помощь» (почти 3.000 человек в группе в соцсетях, около 150 активистов-волонтеров по всей Франции). Группа выполняет функцию «единого социального окна»: сюда приходят люди со своими проблемами и волонтеры, готовые им помогать. За год через сеть была оказана помощь более 600 соотечественникам.Круг наших подопечных расширяется. Это мамы-одиночки, пенсионеры, оставшиеся без работы и жилья соотечественники, семьи беженцев из Донбасса. Все острее становится необходимость иметь небольшое посещение на две-три койки для людей, которые оказались без крова. Для решения этой проблемы социальная комиссия ведетпереговоры с представителями государственных структур РФ, занимающихся фондом недвижимости во Франции о выделении помещения под социальную приемную и социальное общежитие. Учитывая сложность вопроса, будем рады любой помощи в его решении.Продолжает работу организованная соцкомиссией и Координационным советом линия бесплатной телефонной поддержки соотечественников по юридическим вопросам (подробный отчет см. в бюллетене социальной секции)Ассоциации социальной секции создали и поддерживают более десяти сетевых ресурсов, направленных на содействие самоорганизации русскоязычной общины на идеях солидарности и взаимопомощи (некоторые из них представлены в этом бюллетене). Создан и наполняется информацией сайт www.portailrussse.fr, на котором размещается карта и база данных русскоязычных ассоциаций и коллективов Франции – мы призываем участников Форума присылать туда информацию о своих ассоциациях и проектах. Регулярно проводятся круглые столы по организации гуманитарной помощи соотечественникам в постсоветском пространстве, рабочие встречи представителей гуманитарных и социальных организаций общины по обмену опытом и координации совестных проектов.Расширяется круг наших партнеров. Продуктивно шла работа с французскими социальнымии гуманитарными ассоциациями. Русскоязычные сотрудники четырех из них (в их числе Emmaüs и CASP) впервые стали делегатами Форума.В гуманитарных проектах социальной секции участвуют более 20 партнеров с французской стороны – НГО, христианские общины, политические организации (ФКП, Левый фронт), антивоенные движения (Mouvement de la Paix). В ходе акций по помощи бездомным Комиссия завязала хорошие рабочие отношения с парижской полицией. Консульство РФ оказало нам поддержку в требовавшем срочного вмешательства деле о помощи соотечественнице С., оказавшейся в трудной ситуации (развод, госпитализация, утрата документов) – помощь была оказана оперативно и компетентно. Хорошие партнерские отношения сложились у комиссии с директором РЦНК, И.А.Шпыновым, который всегда находит время на обсуждение наших проектов и советы по их доработке и реализации. Комиссия сотрудничаетс посольством РФ в оказании помощи соотечественникам – в настоящее время, например, помогаем пожилой женщине-блокаднице М.С.Смульской (спасибо сотруднику посольства Константину Пахорукову за оперативную реакцию на нашу просьбу).За прошедший год к социальной секциипримкнула целая группа мелких предпринимателей и ремесленников из числа соотечественников. В отличие от «классического» русскоязычного бизнеса, заинтересованность которого в социальных проектах нашей секции пока весьма ограниченна (чтобы не сказать «нулевая»), сотрудничество с этими партнерами нам очень помогло в реализации наших проектов. Мы рады, что некоторые из них (в их числе Юлия Маранжи) выдвинули свои кандидатуры в КС Форума. надеемся, что это позволит наконец создать реально действующую связку «бизнес + социальные проекты», которая до сих пор так и не сложилась в КС (да и за его пределами тоже…).Развитие партнерских отношений с общинами выходцев из бывшего СССР.Основной приницп социальной секции — поддержка и помощь соотечественникам без каких-либо политических или других предварительных условий хорошо зарекомендовал себя: вокруг секции растет круг круг из сотен «постсоветских» людей, участвующих в акциях русскоязычной общиныи разделяющих идеи солидарности, взаимопомощи, диалога. В 2015 году соцкомиссия завязала хорошие рабочие контакты с посольством и консульством Белоруссии в Париже (основные направления: помощь соотечественникам, развитие общих социальных и культурных проектов). Комиссия считает, что необходимо активнее привлекать к совместным проектам наших ближайших соседей/соотечественников, считает более конструктивным и перспективным широкое понимание термина «соотечественники»и привлечение к участию в Форуме более широкого круга ассоциаций и организаций (к сожалению, эта точка зрения невсегда встречала поддержку нынешнего состава КС).Мониторинг ситуации с правами соотечественников. Социальная комиссия собирает информацию о соблюдении прав соотечественников и реагирует, когда есть основания для этого. В настоящее время мониторинг не охватывает большого среза настроений общины, однако первые результаты оказались неожиданными и наметили новые направления работы: общее состояние с соблюдением прав соотечественников выглядит удовлетворительным, но критические замечания опрошенных были адресованы как французским властям, медиа и обществу, так и (и в некоторых случаях даже более ярко) российским госструктурам, от которых опрошенные явно ожидают большей поддержки. Есть несколько конкретных случаев, по которым социальная комиссия работает (один из последних – поддержка российской студентки из Перпиньяна, которой, несмотря на полную поддержку ее научного руководителя, префектура отказывает в продлении студенческой визы).Новые направления работы. В 2015 году социальная комиссия открыла новое направление работы – помощь русскоязычным заключенным французских тюрем. В бюллетене социальной секции вы найдете заметку о посещении тюрьмы Флери-Мерожис представителями социальной секции для ознакомления с условиями содержания и установления необходимых контактов с социальными работниками, администрацией и русскоязычными заключенными.Многое еще остается сделать: в стадии разработки находится проект структуры, которая сможет выступить в роли гаранта для съема жилья малоимущими или безработными соотечественниками. Проект студенческого общежития в Университетском городке Парижа оказался слишком трудным – без серьезной помощи с российской стороны (которая приостановила его реализацию более 10 лет назад) его не перезапустить, но в условиях кризиса это вряд ли возможно. Поэтому проблемы с жильем, с которыми к нам обращаются, решаются через сеть «Скорая помощь», и готовится к открытию новая некоммерческая интернет-площадка, которая будет «сводить» квартировладельцев и ищущих жилье соотечественников.Остается актуальным вопрос о поиске источников финансирования проектов социальной комиссии: проводимый ассоциациями-партнерами сбор средств становится все более объемным и эффективным. В этом году возобновлен грант, выделенный Фондом поддержки соотечественников, на телефонную линию юридической поддержки. Социальная секция считает, что следует расширять круг ее участников и спонсоров разных профилей, в первую очередь, во Франции, что позволит добиться большей степени автономии наших проектов, сократить их зависимость от резких изменений политической и экономической обстановки. В условиях кризиса эта задача становится все более актуальной.2.Гуманитарная помощь соотечественникам в постсоветском пространстве и во Франции. Социальная секция опиралась в этой работе на сеть партнеров во главе с Гражданским коллективом за мир в Украине. В 2014-2015 годах было отправлено мирным жителям Донбасса более 80 тонн продуктов, одежды, медицинского оборудования. Летом 2015 года были собраны деньги для бурения скважины с питьевой водой при школе в г.Брянка, которая теперь обеспечивает бесперебойное фнукционирование школы, ведется бурение других скважин. Помощь оказывается также семьям беженцев из зоны военных действий, прибывшим во Францию (оформление документов, помощь в поиске жилья и работы и т.д.).3.Организация общественных мероприятий русскоязычной общины.Социальная секция выступила за развитие публичных акций русскоязычной общины, за то, чтобы сделать нашу общину «видимой» и заметной в общественном пространстве Франции. За 2014-2015 год при участии социальной секции было организовано более тридцати публичных акций против войны на Украине, за помощь мирным жителям – жертвам войны. Это дебаты, круглые столы, информационные акции, митинги. Совместно с комиссиями по делам молодежи и науке нами был организован вечер, посвященный памяти о Великой Отечественной войне в РЦНК.Ассоциации и коллективы и социальная комиссия впервые в этом году организовали участие колонны представителей русскоязычной общины в первомайской демонстрации в Париже, а 8 мая – митинг и шествие от площади Бастилии к памятнику советским солдатам Сопротивления на кладбище Пер-Лашез. Удалось организовать освещение многихнаших мероприятий российскими телеканалами.4.Развитие Форума соотечественников, Координационного совета и демократизация их процедуры.Социальная комиссия КС и социальная секция Форума выступают за открытость и гласность как основные принципы работы, за расширение участия ассоциаций-членов Форума в работе КС, за развитие горизонтальных связей между ними. За последние годы в этом направлении удалось сделать немало. По предложению социальной комиссии был сделан доступным для ассоциаций-участников Форума их список с координатами для самостоятельного налаживания горизонтальных связей. По нашей инициативе была введена практика представления кандидатами своих программ в первый день Форума, а такжеввести использование прозрачной урны для голосования. В 2015 году удалось добиться решения КС о тайном голосовании на выборах его председателя.Мы неоднократно заявляли о необходимости избегать конфликта интересов при отборе проектов для поддержки Координационным Советом, в том числе при рассмотрении запросов на гранты. Трения вокруг принятых решений и нынешней практики рассмотрения проектов ассоциаций делают очевидной необходимость изменения процедуры. Самым эффективным и очевидным способом для достижения этих целей нам видится организация открытых конкурсов с независимым жюри. Кажется, что необходимость эволюции в этом направлении постепенно осознается нашей общиной и Координационным советом, но необходимый регламент и структуру еще предстоит создать. Мы настойчиво рекомендуем избирателям и кандидатам в КС обратить на это внимание.К сожалению, многие предложения секции по демократизации работы КС и Форума встречают сопротивление консервативно настроенных коллег, и их принятие затягивается на годы. Так, разработанная и предложенная соцсекцией процедура конкурсного рассмотрения проектов на КС до сих пор не применяется. Не приняты предложения секции по организации на Форуме открытых дебатов между представителями групп кандидатов в КС. В ходе разработки концепции и устава КС как ассоциации не было принято предложение секции о расширенном варианте ассоциации (включая участников Форума).Секция и социальная комиссия настаивали и настаивают на четком соблюдении процедуры работы КС и окончательной фиксации его регламента. К сожалению, и в этой области остается еще много несделанного, и консенсус найден далеко не по всем вопросам. Выходом из ситуации должно стать безотлагательное рассмотрение этих вопросов новым составом КС. Мы просим участников Форума внести упомянутые выше принципы и задачи в качестве базовых для дальнейшей работы Форума и КС.Секция предлагает Форуму и КС нового состава уделить особое внимание вопросам разрешения внутренних и внешних конфликтов русскоязычной общины, ассоциаций, их членов. Многие ситуации требуют независимого арбитража – к сожалению, ни эта практика, ни структуры, которые могли бы заняться этим на пользу всех, в общине практически не представлены. Нам кажется полезным и своевременным их создание. Практика работы КС показала, что конфликтные ситуации также не редкость и в его составе, серьезно мешают его работе, а в некоторых случаях заставляют покидать КС его членов – с очевидным ущербом для общей работы. Необходима четкая политика Форума и КС в отношении урегулирования конфликтных ситуаций, необходимы общие приниципы этики взаимоотношений между ассоциациями, между КС и Форумом, между членами КС, основанные на безусловном уважении к коллегам и оппонентам и их мнению, выполнении решений большинства и обеспечении права меньшинства на публикацию своей позиции, четкое разделение полномочий и прерогатив между членами, комиссиями и руководством КС.Более детальное изложение проделанной за год работы социальной комиссии будет представлено на заседании секции по социальным и гуманитарным вопросам во время Форума.

Комиссия по социальным и гуманитарным вопросам (Ж.Добродон, А.Ефросинина, Г.Шепелев (руководитель комиссии), Ю.Сидоренко)


Координационный совет


Последние статьи

Сталинград на карте Франции

Сталинград на карте Франции

Суббота 11 апреля, 2020

Ad
Ad
Ad
Ad
Ad
Ad
Ad
Ad