ПРАКТИЧЕСКИЙ ГИД Беременность, малолетние дети и отсутствие жилья во Франции: пошаговый алгоритм действий для защиты семьи
ПРАКТИЧЕСКИЙ ГИД
Беременность, малолетние дети и отсутствие жилья во Франции:
пошаговый алгоритм действий для защиты семьи
Если вы беременны, воспитываете детей и не имеете стабильного жилья, ваша ситуация касается не только жилищного вопроса. Французские органы власти рассматривают подобные случаи через призму защиты ребёнка. Это означает, что ваша задача состоит не только в поиске жилья.
Ваша задача — добиться того, чтобы государственные службы заранее подготовили решение для вас и ваших детей до возникновения кризисной ситуации. HAS отдельно указывает, что сопровождение уязвимых беременных женщин должно начинаться как можно раньше, а вопросы жилья, доступа к правам и возвращения домой после родов должны решаться ещё во время беременности.
ЭТАП 1. СРОЧНО ОПРЕДЕЛИТЕ СВОЙ РЕАЛЬНЫЙ СТАТУС
Ответьте себе на следующие вопросы.
Где вы проживаете сейчас?
§ гостиница;
§ экстренное размещение;
§ временное размещение через ассоциацию;
§ проживание у знакомых;
§ отсутствие жилья.
На какой срок вам предоставлено жильё? Очень часто женщина знает только то, что её разместили.
Но она не знает:
§ кто оплачивает размещение;
§ до какой даты оно действует;
§ продлевается ли оно после родов.
Эти сведения необходимо получить немедленно.
ЭТАП 2. СОБЕРИТЕ ПАПКУ БЕЗОПАСНОСТИ
Создайте отдельную папку, в которой должны находиться следующие документы:
Документы матери:
§ паспорт;
§ titre de séjour;
§ récépissé;
§ attestation de demande d’asile (если применимо);
§ карта Vitale;
§ mutuelle.
Документы детей
§ свидетельства о рождении;
§ медицинские книжки;
§ школьные документы;
§ документы о родительских правах.
§ Документы по жилью
§ решения о размещении;
§ письма социальных служб;
§ переписка по жилью;
§ номера досье.
§ Медицинские документы
§ карта беременности;
§ документы роддома;
§ контакты акушерки;
§ заключения врачей.
ЭТАП 3. ДОБЕЙТЕСЬ ПИСЬМЕННОГО ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ
Социальный работник обязан сопровождать ситуацию. Но на практике многие семьи получают только устные ответы. Поэтому необходимо направить письменный запрос, в котором вы просите сообщить следующие сведения:
§ какие меры уже приняты;
§ куда направлено досье;
§ имеется ли запрос в SIAO;
§ имеется ли запрос в Centre Maternel;
§ существует ли решение после родов.
Если ответа нет — это уже проблема сопровождения.
ЭТАП 4. ОБРАТИТЕСЬ В PMI
PMI является одной из ключевых служб для беременных женщин в уязвимой ситуации.
Закон предусматривает не только медицинские консультации, но и профилактические медико-социальные мероприятия, сопровождение беременных женщин и молодых родителей, включая домашние визиты и социальную поддержку.
На встрече необходимо сообщить:
§ срок беременности;
§ количество детей;
§ отсутствие жилья;
§ отсутствие поддержки родственников;
§ риск госпитализации.
§ Что просить у PMI
§ оценку ситуации семьи;
§ сопровождение беременности;
§ координацию с другими службами;
§ помощь в подготовке возвращения домой после родов.
ЭТАП 5. ВЫЯСНИТЕ, ПОДКЛЮЧЕНА ЛИ ASE
ASE — это не только служба защиты детей. ASE также оказывает материальную, образовательную и психологическую помощь семьям, испытывающим социальные или материальные трудности. Если у вас малолетние дети, беременность, отсутствие жилья, то вопрос участия ASE является абсолютно логичным.
ЭТАП 6. ПРОВЕРЬТЕ ЗАПРОС В CENTRE MATERNEL
Это один из самых важных этапов. Многие женщины узнают о существовании Centre Maternel слишком поздно. Необходимо выяснить:
§ рассматривался ли вопрос направления досье;
§ направлялось ли само досье;
§ получены ли ответы учреждений.
Если направление не рассматривалось вообще, необходимо требовать объяснений и подачи запроса.
ЭТАП 7. САМЫЙ ВАЖНЫЙ ВОПРОС
Кто заберёт детей, если вас увезут рожать сегодня ночью?
Запишите ответ письменно.
Если есть родственники:
фамилия;
адрес;
телефон.
Если родственников нет, об этом должны знать:
§ социальный работник;
§ PMI;
§ ASE.
Этот вопрос нельзя оставлять открытым.
ЭТАП 8. ПЛАН НА ДЕНЬ РОДОВ
До предполагаемой даты родов вы должны знать:
§ Кто отвечает за детей? Конкретное лицо.
§ Где будут дети? Конкретный адрес.
§ Кто отвезёт детей? Конкретное лицо.
§ Кто сможет подписывать документы? Конкретное лицо.
Если ответы отсутствуют — ситуация требует срочного вмешательства.
ЭТАП 9. ПЛАН НА ДЕНЬ ВЫПИСКИ
Это вопрос, который женщины часто забывают задавать.
Спросите заранее:
§ Куда я вернусь после выписки?
§ Есть ли место для новорождённого?
§ Сохранится ли размещение?
§ Кто будет сопровождать семью после родов?
HAS (Haute Autorité de Santé, высший орган здравоохранения Франции) рекомендует организовывать возвращение домой заранее и назначать координатора сопровождения семьи ещё до рождения ребёнка.
ЭТАП 10. ЕСЛИ СОЦИАЛЬНЫЙ РАБОТНИК БЕЗДЕЙСТВУЕТ
Переходите на письменные обращения. Направьте письмо:
§ руководителю службы;
§ в PMI;
§ в Conseil départemental.
Запрашивайте:
§ состояние досье;
§ перечень принятых мер;
§ план действий до и после родов.
ЭТАП 11. ЕСЛИ ОТВЕТОВ ПО-ПРЕЖНЕМУ НЕТ
Обращайтесь:
§ в PMI;
§ в ASE;
§ в Conseil départemental;
§ к Défenseur des droits.
КОНТРОЛЬНЫЙ СПИСОК
Перед родами вы должны знать ответы на все вопросы:
§ Где вы будете жить после выписки.
§ Кто будет заботиться о детях.
§ Кто сопровождает ваше досье.
§ Подключена ли PMI.
§ Подключена ли ASE.
§ Направлялось ли досье в Centre Maternel.
§ Есть ли решение на случай экстренных родов.
§ Сохранено ли размещение после рождения ребёнка.
§ Есть ли копии всех документов.
§ Есть ли копии всех обращений.
Если беременная женщина не знает, где она окажется через неделю после родов, это уже не просто жилищная проблема. Это ситуация, требующая срочной оценки с точки зрения защиты интересов ребёнка.
Чем раньше будут задействованы PMI, ASE, SIAO, Centre Maternel и службы департамента, тем выше вероятность сохранить семью, избежать кризиса и обеспечить детям безопасные условия жизни.
Остались вопросы?
Пишите
francepravo@gmail.com
contact@conseil-russes-france.org
Ольга Маркова
Юрист по правам иностранцев и беженцев
Сопредседатель комиссии по развитию КСОРС
Председатель комиссии по экономике КСОРС