Право стать адвокатом во Франции под угрозой? Так ли это?

Право стать адвокатом во Франции под угрозой? Так ли это?

Примерно в мае – июне 2022 начали появляться страшные заголовки в прессе – “в России больше не допустят к юридической практике адвокатов “из недружественных стран”. Французская коллегия адвокатов обеспокоилась и начала проводить дополнительные проверки. Во французском законе прописано требование – “принцип взаимности” со страной происхождения заявителя. У многих российских кандидатов документы на сдачу экзамена “зависли”. В то же время стоит отметить, что долгое время в обоснование права сдавать экзамены во Франции по статье 100 российские заявители – адвокаты приводили аргументы о том, что в России есть специальный реестр для иностранных адвокатов и что французы могут там регистрироваться. Это обоснование переходило “из поколения в поколения” и никто не сомневался в его истинности, поэтому когда речь пошла о запрете для “адвокатов недружественных стран” записываться в специальный реестр, многие кандидаты во Франции схватились за голову. Возможно, зря. Это обоснование, которое написал кто-то один и потом использовали дальше другие заявители, но оно было не совсем корректно. Анализ довольно сложный и, как говорят французы, “техничный”.

В России не один адвокатский реестр:

1) Есть общий реестр для адвокатов субъектов РФ, которые применяют в своей практике российское право. Туда могут записываться также и иностранцы

http://lawyers.minjust.ru/Lawyers

2) Есть реестр именно иностранных адвокатов, которые практикуют по иностранному праву (например, по французскому)

http://lawyers.minjust.ru/ForeignLawyers

Сейчас запретили регистрироваться во втором реестре. То есть французским адвокатам (не по признаку паспорта, а по признаку принадлежности к адвокатскому образованию, (в России оценивают по другим критериям) теперь нельзя зарегистрироваться в РФ с тем, чтобы работать по французскому (!) праву. А это, если проводить телеологический, системный и сравнительно-правовой анализ, аналог другой статьи французского закона, статьи 101 закона о доступе к адвокатской профессии (то есть, по сути своей, запрет налагается в отношении аналога местного французского статуса “Consultant juridique étranger”).

По российскому праву французские адвокаты всё также работать могут и, несмотря на приказ от 3 июня 2022, в этом реестре сейчас есть и французские адвокаты с действующим статусом. Этот режим, в свою очередь, по самой своей сути, ближе к режиму французской статьи 100. И с этим режимом (по крайней мере, формально) всё пока в России нормально. Последние изменения в приказ, регламентирующий ведение реестра, были внесены в 2020 году. Да и на основании самого же российского закона об адвокатской деятельности, чтобы ограничить право иностранцев сдавать в РФ экзамен на статус адвоката, надо принять изменения на уровне федерального закона, а не приказа.