Франция – реформа высшего образования

Недавняя французская реформа высшего образования (точкой отсчета для которой стало 19 апреля 2019 г.) вызвала многочисленные вопросы у всех заинтересованных сторон. Как вы, вероятно, знаете, начиная с 2019 учебного года, плата за обучение во французских государственных университетах была увеличена в 16 раз для студентов из стран, не входящих в ЕС, которые никогда раньше не учились и не жили во Франции. Напомним, что до этих изменений плата за государственное образование в вузах Франции редко превышала 300 евро в год, независимо от происхождения или места жительства студента.

Студенты и правозащитники боролись до последнего, однако 1 июля 2020 года Государственный Совет Франции (“Conseil d’Etat”) высказался за то, чтобы всё-таки увеличить плату за высшее образование для студентов, приезжающих во Францию из стран вне зоны ЕС.

Если вас интересуют условия, на которых проводилась недавняя реформа, они изложены в следующих документах:

• Постановление от 19 августа 2019 года об условиях оплаты в в государственных учебных заведениях высшего профессионального образования –
  https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000038396885/
• Декрет n° 2019-344 от 19 апреля 2019 об условиях освобождения от оплаты иностранных студентов, обучающихся в образовательных заведениях высшего профессионального образования – https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000038396848/

В соответствии с Декретом от 19 апреля 2019, от уплаты полной стоимости обучения освобождаются следующие студенты:

• граждане ЕС (как оно и следовало ожидать),
• обладатели семейных виз или карт временного резидента,
• лица, которые уже обучались во французском вузе в предыдущем учебном году,
• лица, которые на момент поступления являлись налоговыми резидентами Франции как минимум 2 года  (это означает, что если человек, не являющийся гражданином ЕС, недавно прибыл в ЕС и хочет потом учиться во Франции по стандартному образовательному тарифу, ему есть смысл : 1) подавать свою налоговую декларацию во Франции каждый год и 2) подавать свою налоговую декларацию либо отдельно, либо вместе с тем налогоплательщиком, с которым он заключает брак или Pacs, открывающий право на семейный статус резидента ЕС),
• некоторые другие категории лиц (с полным списком можно ознакомиться в Приложении к Декрету).

Даже если потенциальный студент не подпадает ни под одно из оснований для освобождения от оплаты, предусмотренных официальными документами, он может написать в свой университет заявление с просьбой о предоставлении скидки, если обоснует исключительную личную ситуацию. Например, в случае когда он временно не работает и не может найти работу.

Кроме того, ряд университетов (хороший пример – Париж-Саклей) не признает реформу и не проводит различия между студентами из стран ЕС и стран, не входящих в зону ЕС. Так что эти университеты по-прежнему взимают одинаковую плату как со студентов из стран ЕС, так и со студентов из стран, не входящих в ЕС.

В других же университетах не проводится различие между студентами из стран ЕС и странами, не входящими в ЕС, для целей взимания платы за обучение на определённых программах. Например, в этом году студенты докторских программ из стран ЕС и не-ЕС часто платят в докторантуре (PhD) или на программах подготовки к школе адвокатов по тем же самым тарифам, что и обладатели паспортов ЕС. Но это, конечно, зависит , от вуза.

Рекомендую проверять интернет-сайты университетов и приемных отделений для получения подробной информации об освобождении от полной оплаты за обучение в каждом конкретном случае. Если вдруг та или иная приемная комиссия вуза не знает о правилах освобождения от оплаты за учёбу по повышенному тарифу, будущему студенту может быть полезно связаться с университетской организацией Campus France или даже с французским адвокатом. Возможно, правила изменятся перед новым учебным годом.

Янина Власенко